Für Fahrschulen · Reform 2027

Führerschein-Reform:
Was Fahrschulen jetzt tun sollten

Q: Müssen Fahrschulen künftig noch Theorieunterricht anbieten?

Beschlossen ist: Die Präsenzpflicht entfällt, und Fahrschulen entscheiden selbst, ob und wie sie Theorie anbieten. Der Bundesrat muss noch zustimmen.

Q: Ab wann gelten die neuen Regeln?

Laut Entwurf in zwei Stufen: neue Ausbildungsverordnung am 1. Januar 2027 (Theorie frei, Sonderfahrten nach Können, Prüfungsreife), Prüfung und Gesetz am 1. Juli 2027. Stichtag für laufende Ausbildungen ist der 1. Januar 2027.

Q: Wie viele Sonderfahrten sind künftig nötig?

Laut Entwurf keine feste Zahl mehr. Überland, Autobahn und Dunkelheit bleiben Pflicht, der Umfang richtet sich nach dem Ausbildungsstand.

Q: Dürfen Sonderfahrten im Simulator stattfinden?

Laut Entwurf dürfen Simulatoren stärker eingesetzt werden, aber nicht ausschließlich für die Sonderfahrten.

Q: Was bedeutet das Fahrpraxisanleiter-Modell für uns?

Laut Entwurf eine Einweisungseinheit für Schüler und Anleiter und eine Pflicht-Beobachtungsfahrt nach 500–600 km. Es gilt nur in Ländern mit eigener Verordnung, bisher hat das keines eingeführt.

Der Bundestag hat am 5. November 2026 das Gesetz zur Reform beschlossen. Der Bundesrat muss dem Gesetz und der Verordnung noch zustimmen. Laut Verordnungsentwurf startet die neue Ausbildungsverordnung schon am 1. Januar 2027, Prüfung und Gesetz folgen am 1. Juli 2027. Für die erste Stufe bleiben also nur wenige Wochen.

Stand: Bundestag hat beschlossen, Bundesrat entscheidet noch. Der Bundestag hat am 05.11.2026 das Gesetz zur Reform der Fahrausbildung beschlossen. Der Bundesrat muss dem Gesetz und der Verordnung noch zustimmen, seine nächste Sitzung ist am 20.11.2026. Laut Verordnungsentwurf startet die Reform in zwei Stufen: Ab 1. Januar 2027 soll die Theorie frei lernbar sein, auch komplett per App. Ab 1. Juli 2027 sollen die neue Prüfung und das Gesetz gelten, etwa das Üben mit Eltern. (Stand 06.11.2026)

Kurz gesagt: Beschlossen ist mehr Freiheit bei der Theorie und weniger Dokumentation. Laut Entwurf kommt mehr Spielraum bei Sonderfahrten hinzu. Dazu kommen mehr Transparenz bei Preisen und Bestehensquoten und neue Leistungen wie die Einweisung von Fahrpraxisanleitern. Viele Details stehen erst im Entwurf.

Was sich für Fahrschulen ändert

Thema	Was vorgesehen ist	Stand
Theorie	Präsenzpflicht entfällt. Die Fahrschule entscheidet selbst, ob und wie sie Theorie anbietet: Präsenz, hybrid oder per App.	beschlossen; Lernformat frei laut Entwurf ab 1.1.2027
Dokumentation	Weniger Dokumentations- und Aufzeichnungspflichten.	beschlossen
Fahrlehrerrecht	Verwaltung vereinfacht, EU-Fahrlehrer-Anerkennung korrigiert, Fortbildung neu geordnet.	beschlossen
Prüfungsreife	Bestätigung nach mindestens einer bestandenen Testfahrt im realen Verkehr in Prüfungslänge. Dokumentation elektronisch erlaubt.	laut Entwurf ab 1.1.2027; Bestätigung bei der Prüfung ab 1.7.2027
Sonderfahrten	Keine feste Zahl mehr. Überland, Autobahn und Dunkelheit bleiben Pflicht, Umfang nach Ausbildungsstand.	laut Entwurf ab 1.1.2027
Simulatoren	Stärkerer Einsatz erlaubt, aber nicht ausschließlich für die Sonderfahrten.	laut Entwurf ab 1.1.2027
Transparenz	Preise und Bestehensquoten aller Fahrschulen online in der Mobilithek, nutzbar für Vergleichsportale.	beschlossen, ab 1.7.2027
Fahrpraxisanleiter	Einweisungseinheit für Schüler und Anleiter, Beobachtungsfahrt nach 500–600 km, danach mindestens 6 Fahrstunden.	Grundsatz beschlossen, frühestens 1.7.2027, Details laut Entwurf, Länder-Opt-in offen
Praktische Prüfung	Fahrzeit 25 statt 30 Minuten, Gesamtdauer 40 statt 55 Minuten.	laut Entwurf ab 1.7.2027

„beschlossen“ = vom Bundestag beschlossen, Bundesrat offen. Quellen: Deutscher Bundestag, BR-Drs. 365/26, dpa vom 05.11.2026.

Spielraum und offene Fragen

Die Bundesvereinigung der Fahrlehrerverbände und der Verband Moving halten eine Ersparnis von 1.000 Euro für unrealistisch. Die Linke weist darauf hin, dass Fahrzeug, Betrieb und viele Fahrstunden die Hauptkosten bleiben. Diese Einschätzungen gehören in jedes ehrliche Gespräch mit Schülern und Eltern.

Gleichzeitig wächst der Spielraum. Wer Theorie, Sonderfahrten und Anleiter-Einweisung gut organisiert, kann Ausbildung passgenauer anbieten. Offen sind noch: die Zustimmung des Bundesrats (und ob sie rechtzeitig für den 1. Januar kommt), das Opt-in der Länder, der Start des neuen Fragenkatalogs und wie ihr den Ausbildungsnachweis bei App-Lernen bis 30. Juni 2027 bestätigt.

Wichtig: Stichtag ist laut Entwurf der 1. Januar 2027. Ausbildungen, die vorher beginnen, laufen nach altem Recht weiter: Pflicht-Theorieunterricht, 12 Sonderfahrten. Für Neuanmeldungen ab Januar gilt die neue Ausbildungsverordnung. Die Prüfung ändert sich erst am 1. Juli 2027; bis dahin verlangt die Theorieprüfung weiter euren Ausbildungsnachweis.

Schritte bis Januar und Juli 2027

Bundesrat verfolgen. Nächste Sitzung am 20.11.2026. Ob die Reform dort auf der Tagesordnung steht, ist nicht bestätigt.
Theorie-Angebot festlegen. Präsenz, hybrid oder digital: Entscheidet, was zu euren Schülern und Standorten passt.
Preisliste prüfen. Theorie, Sonderfahrten und Simulator einzeln betrachten. Preise und Bestehensquoten sollen öffentlich vergleichbar werden.
Prüfungsreife-Prozess planen. Testfahrt in Prüfungslänge einplanen und elektronische Dokumentation vorbereiten (laut Entwurf).
Sonderfahrten nach Ausbildungsstand konzipieren und im Team einheitliche Kriterien festlegen.
Fahrpraxisanleiter-Einweisung entwickeln. Inhalt und Preis von Einweisungseinheit und Beobachtungsfahrt vorbereiten. Relevant erst, wenn euer Land das Modell einführt.
Simulator-Einsatz prüfen. Wo ergänzt er die Ausbildung sinnvoll, wo nicht?
Schüler und Eltern informieren. Was gilt bei Anmeldung vor und nach dem 1. Januar 2027, was ab Juli, was ist offen.

Wie TheorieCoach helfen kann

TheorieCoach kommt aus der Praxis: entwickelt von Fahrlehrern aus Braunschweig (Fahrschule Jendritzki, 9 Standorte), herausgegeben von der FahrschulOS GmbH. Für Fahrschulen gibt es die App im eigenen Branding. Für Schülerverwaltung, Termine und Abrechnung bietet die FahrschulOS GmbH zusätzlich die Verwaltungssoftware FahrschulOS an.

Theorie im Namen eurer Fahrschule: Logo, Farben und eigene Kurz-URL (theoriecoach.app/deine-fahrschule).
Schülerverwaltung und Lernstand: Büro und Inhaber sehen Lernstand, Lernzeit sowie Stärken und Schwächen je Schüler.
Lernstoff: amtliche Prüfungsfragen mit Bild- und Videofragen, Prüfungssimulation, Erklärungen und KI-Coach in 15 Lernsprachen.
Für 2027: Prüfmodus und Fahrtenbuch sind schon entwickelt und werden freigeschaltet, sobald die neuen Regeln gelten. Den neuen Fragenkatalog spielen wir ein, sobald er veröffentlicht ist.

Testen könnt ihr mit fünf Testzugängen 14 Tage kostenlos, ohne automatische Kostenpflicht. Details und Lizenzen: TheorieCoach für Fahrschulen.

Was ihr Schülern jetzt sagen könnt

„Der Bundestag hat beschlossen, der Bundesrat muss noch zustimmen.“
„Wer ab Januar 2027 anfängt, soll die Theorie frei lernen dürfen. Die neue Prüfung kommt im Juli 2027.“
„Verkehrsregeln, Vorfahrt und Gefahrenlehre bleiben Thema. Was du jetzt lernst, ist nicht verloren.“
„Wie stark Preise sinken, ist offen.“
„Üben mit Eltern gibt es nur, wenn unser Bundesland es einführt.“

Für Schüler und Eltern gibt es eigene Seiten, auf die ihr verweisen könnt: Jetzt anfangen oder warten? und Was Eltern wissen müssen.

Häufige Fragen von Fahrschulen

Müssen Fahrschulen künftig noch Theorieunterricht anbieten?

Beschlossen ist: Die Präsenzpflicht entfällt, und Fahrschulen entscheiden selbst, ob und wie sie Theorie anbieten. Der Bundesrat muss noch zustimmen.

Ab wann gelten die neuen Regeln?

Laut Entwurf in zwei Stufen: neue Ausbildungsverordnung am 1. Januar 2027 (Theorie frei, Sonderfahrten nach Können, Prüfungsreife), Prüfung und Gesetz am 1. Juli 2027. Stichtag für laufende Ausbildungen ist der 1. Januar 2027.

Werden Bestehensquoten veröffentlicht?

Geplant ist laut BMV, dass Preise und Bestehensquoten aller Fahrschulen online in der Mobilithek erscheinen. Vergleichsportale sollen die Daten nutzen können.

Wie viele Sonderfahrten sind künftig nötig?

Laut Entwurf keine feste Zahl mehr. Überland, Autobahn und Dunkelheit bleiben Pflicht, der Umfang richtet sich nach dem Ausbildungsstand.

Dürfen Sonderfahrten im Simulator stattfinden?

Laut Entwurf dürfen Simulatoren stärker eingesetzt werden, aber nicht ausschließlich für die Sonderfahrten.

Was bedeutet das Fahrpraxisanleiter-Modell für uns?

Laut Entwurf eine Einweisungseinheit für Schüler und Anleiter und eine Pflicht-Beobachtungsfahrt nach 500–600 km. Es gilt nur in Ländern mit eigener Verordnung, bisher hat das keines eingeführt.

Quellen

Diese Seite erklärt die Rechtslage allgemein und ersetzt keine Beratung im Einzelfall. Verbindlich sind die verkündeten Gesetze und Verordnungen sowie die Auskunft deiner Fahrerlaubnisbehörde. Zuletzt geprüft am 06. November 2026.

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